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江西省出台28條舉措加快中醫藥特色發展

大字 日期:2021-06-02 來源:南昌新聞網

  打造中西醫協同“旗艦”醫院

  近日,我省出台《關於加快中醫藥特色發展的若干措施》,從夯實中醫藥人才基礎、提高中藥產業發展活力、增強中醫藥發展動力、實施中醫藥發展攻堅行動等方面着手,提出28條具體措施,更好地發揮中醫藥特色與優勢,推動中西醫相互補充、協調發展。

  開展中醫藥長學制人才培養

  我省提出,提升中醫藥教育水平。優化中醫藥類專業培養方案,增設中醫疫病、熱敏灸等課程。擴大優秀應屆中醫藥學專業本科畢業生推薦免試攻讀研究生規模,開展中醫藥長學制人才培養。擴大中醫藥類省級一流學科、一流本科專業建設規模,重點支持江西中醫藥大學建設1-2個國家一流學科、3-4個國家一流本科專業,支持南昌醫學院做大做強中醫藥類學科和專業,建設中西醫結合特色大學。

  發展中醫藥師承教育。擴大師帶徒範圍和數量,將師承教育納入臨牀實踐教學考核內容。持續推進全國名老中醫藥專家、旴江醫學學術流派、國醫名師、省名中醫、基層名中醫傳承工作室建設。完善師帶徒激勵機制,推動績效工資分配對承擔帶徒任務的中醫醫師適當傾斜。

  完善中醫藥人才評價激勵機制。構建符合中醫藥規律的人才評價體系,將中醫藥學才能、醫德醫風作為中醫醫師職稱評定、績效考核、薪酬獎勵、職務晉升的主要依據。

  打造中西醫結合臨牀研究基地

  我省將完善中西醫結合醫療模式。鼓勵科室間、院間和醫聯體內部開展中西醫協作,逐步形成綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院中西醫結合醫療模式,到2025年,打造1-2箇中西醫協同“旗艦”醫院和一批“旗艦”科室、“旗艦”基層醫療衞生機構。

  完善西醫學習中醫制度。2021級起,將中醫藥課程列為本科臨牀醫學類專業必修課和畢業實習內容,增加課程學時。在高職臨牀醫學專業中開設中醫基礎與適宜技術必修課程。實施西醫學習中醫人才培養項目,到2035年,培養高層次中西醫結合人才500名和能夠提供中西醫結合服務的全科醫生2000名。完善非中醫類別醫師系統學習中醫藥知識和技能培訓(“西學中”)結業考核後的中醫執業機制。

  支持中西醫結合學科(專科)建設,打造一批中西醫結合臨牀研究基地、平台。對中西醫結合臨牀療效評價研究予以傾斜,用5年時間形成3-5箇中西醫結合診療方案,建立“病有專科、病有專人、病有專方、病有專藥”的重大疾病防治體系。

  力爭“十四五”期間中醫牀位數達4萬張

  我省將實施中醫藥發展攻堅行動。用10年左右時間,培養20名省國醫名師,200名省級中醫藥中青年骨幹人才;培養一批中醫藥產業骨幹、技能工匠。支持建設10個左右中醫適宜技術基層培訓基地。建設中醫基礎類、經典類、疫病防治類和中藥炮製類、鑑定類高水平學科。

  實施特色中醫醫療服務能力提升行動。依託我省高水平中醫醫院,爭取國家在我省佈局建設國家中醫藥傳承創新中心、共建國家級中醫醫學分中心或區域醫療中心、建設國家中醫疫病防治基地等國家級中醫醫療平台,推動省域、市域優質中醫資源擴容和均衡佈局,打造一批中醫優勢特色鮮明的中醫醫院,力爭“十四五”期間中醫牀位數達4萬張。

  建設贛鄱名醫堂

  實施高端中醫醫療服務能力提升行動。依託國醫大師、名老中醫、岐黃學者、省國醫名師和省名中醫等名醫團隊,建設贛鄱名醫堂,建立一批名醫執業平台,鼓勵名醫團隊入駐。積極探索中醫藥與健康旅遊、康養服務融合,支持社會資本建設一批藥膳食養食療館。

  我省提出,實施中醫藥科研平台建設行動。支持建設本草物質科學研究設施,建設中國中醫科學院健康研究院,爭取創建國家中藥製造工藝與裝備技術創新中心、中醫類國家臨牀醫學研究中心。到2025年,在中醫理論、中藥資源、中藥創新、中醫藥療效評價等重點領域,支持組建10-15個國家級和省級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心和企業技術中心,15-20個省級中醫基礎類、中醫臨牀類、中藥類重點研究室,5-10個臨牀研究基地。推動生物安全三級實驗室向中醫藥領域開放共享。

  實施中醫藥產學研醫聯合攻關行動。建立健全政產學研用協同創新體系,加強產業鏈、創新鏈、服務鏈協同發展,重點圍繞中國(南昌)中醫藥科創城建設,推進產業鏈配套銜接,推動重點領域關鍵核心技術攻關。

  建10個灸養結合熱敏灸小鎮

  我省提出,實施熱敏灸產業高質量發展行動。提升艾草種植生產供應能力,打造艾草規範化、規模化產業基地,到2025年,力爭全省艾草種植面積達到10萬畝。提升艾產品加工製造供應能力,形成一批熱敏灸相關產品的規模化生產企業。提升熱敏灸健康服務能力,基本建成熱敏灸醫療健康服務體系,加快推進高質量熱敏灸區域診療中心建設。加強熱敏灸聯盟建設,做大做優江西熱敏灸醫院。推進熱敏灸產業與養老服務體系建設融合發展,創建10個灸養結合的熱敏灸小鎮。構建熱敏灸全產業鏈標準體系、創新體系。

  實施中醫藥開放發展能力提升行動。發揮海外中醫中心和岐黃國醫政要體驗中心帶動作用,力爭建設10個融中醫醫療、養生、康復、養老、文化傳播、商務會展於一體的中醫藥對外交流合作基地。到2025年,力爭共建高層次的國際科研合作平台或聯合實驗室,開展國際中醫藥科技項目合作。

  探索符合中醫藥特點的醫保支付方式

  我省提出,完善中醫藥服務價格政策。建立以臨牀價值和技術勞務價值為主要依據的中醫醫療服務衞生技術評估體系,每年開展中醫藥醫療服務調價評估。建立中醫藥服務收費項目動態調整機制,完善分級定價政策,重點將骨折正骨手法、小針刀、熱敏灸(艾灸)、推拿、穴位敷貼等功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優勢突出、體現勞務價值的中醫醫療服務項目納入調價範圍。

  完善中醫藥醫保管理措施。大力支持將熱敏灸等療效和成本有優勢的中醫醫療服務項目納入基本醫療保險支付範圍。醫療機構炮製使用的中藥飲片、中藥製劑實行自主定價,符合條件的按規定納入醫保支付範圍。及時發佈中醫優勢病種,在及時出台中醫優勢病種臨牀路徑目錄庫的前提下,探索符合中醫藥特點的醫保支付方式。

  一般中醫藥診療項目繼續按項目付費,分批遴選中醫優勢明顯、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種付費。鼓勵商業保險推出中醫藥特色健康保險產品,支持保險公司、中醫藥機構合作開展健康管理服務。

  (南昌晚報·愛南昌客户端記者 吳躍強)

[責任編輯:何珍燕]

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